2019年日本将取消对中国的普惠制政策，我国纺织业将受影响

荒原烟火

小编从泉州晚报获悉，日本将从2019年起全面终结对我国的普惠制政策，这会导致中国出口企业输日商品关税成本增近3亿美元，对我国纺织行业造成较为严重的影响。

日本财务省在去年11月25日曾表示，将重新审视特惠关税制度的对象国的条件，到2019年度完成修改。根据新规定，中国将被排除在特惠关税对象之外。这意味着，日本将从2019年起全面终结对我国的普惠制政策，出口日本的我国原产品将不再享受普惠制关税优惠。

输日商品关税成本增近3亿美元

给予发展中国家的关税减免被日方称为“特惠关税制度”，即我们通常所说的普惠制。日本是我国第四大出口目的国，1980年起给予中国普惠制待遇，是对我国出口商品关税优惠幅度最大的普惠制给惠国。

终结对我国的普惠制政策，无疑将削弱中国部分输日产品的竞争力。按照日本最新普惠制政策，2019年起，35%-90%以上的我国原产有机化学品、塑料制品等传统优势产品将不再享受日本普惠制待遇。据估算，日方进口关税税率的提升将导致中国输日商品关税成本增加近3亿美元，将严重削弱我出口产品在日本市场的竞争力。此举将缩小中国出口企业的盈利空间，特别是那些出口加工贸易产品、劳动密集型产品等附加值较低产品的企业。

将对纺织业造成较为严重的影响

值得注意的是，日本取消对中国的普惠制政策，将对我国纺织行业造成较为严重的影响。纺织行业人士分析认为，越南、印尼、孟加拉及柬埔寨是我国在日本纺织品及原料市场的主要竞争对手，日本在取消我国普惠制待遇的同时，却保留了上述国家的普惠制待遇。新政实施后，我国原产纺织品及原料在日本的进口关税税率将比越南、印尼、孟加拉及柬埔寨高1.06-14.2个百分点。同时，由于近年来我国劳动力成本及物价水平不断上涨，纺织等行业用工成本平均高出东南亚国家1-3倍，日本普惠制终结将导致我相关产品在日本面临更加不利的竞争形势。