俄乌天然气之争的背后

乌克兰凤凰商旅

背景资料：俄乌天然气之争的背后
　　
　　俄罗斯天然气工业公司董事会副主席戈卢别夫10月31日证实，如果乌克兰欠款问题得不到解决，俄将从11月开始对乌供气采取预付款机制，届时乌克兰须在11月提前支付12月份的全额费用。俄乌天然气争端再起。

　　据俄联邦政府新闻局消息，俄天然气工业公司至今未收到乌方8月份的天然气供应费，这笔费用总额达8.82亿美元，最后支付期限为10月1日。

　　俄乌天然气争端由来已久。乌克兰东部与俄罗斯接壤，西部紧邻欧盟国家。在文化、历史等方面，乌克兰与俄罗斯渊源颇深。但乌西部居民脱俄入欧心切。

　　乌克兰天然气储量匮乏。多年以来，乌克兰消费的天然气大部分从俄罗斯进口，对俄罗斯能源依赖很大。同时，乌克兰又是俄罗斯天然气输往欧盟国家的主要过境国。俄曾以远远低于国际市场行情的价格向乌提供天然气。

　　2004年乌克兰“橙色革命”后，由于乌克兰开始奉行“脱俄亲欧”政策，俄乌关系开始恶化。2005年12月，俄罗斯开始要求乌克兰以市场价格从俄购买天然气。从此，俄乌在天然气供应价格、过境费用和债务偿还等问题上争执不断。

　　2009年1月初，俄罗斯因上述争端中断了对乌克兰的天然气供应，并一度中断经乌向欧洲的供气。后经谈判，双方于同年1月19日签署了2009年至2019年天然气购销合同。此后，乌克兰方面认定合同定价过高，一直希望修改协议内容，降低天然气价格。

　　自2010年2月乌克兰总统亚努科维奇上台以来，乌克兰修改前任亲西方政策，俄乌关系迅速回暖。2010年4月，俄乌签署了哈尔科夫协议，俄同意在原合同价格基础上降价约30%向乌出售天然气。作为回报，乌同意把俄黑海舰队在乌境内驻扎期限延长25年至2042年，并且在该期限届满后双方还可决定是否再延长5年。

　　乌克兰虽积极改善与俄罗斯的关系，却没有放弃加入欧盟的外交政策，对于加入由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦组成的关税同盟问题一直含糊其辞。

　　2012年3月30日，乌克兰与欧盟草签了联系国协定，双方计划于今年11月28日签署联系国条约。此举遭到俄罗斯强烈反对。此后，双方贸易摩擦不断。俄罗斯总统普京甚至警告说，如果乌克兰与欧盟签署联系国协定，以俄为首的关税同盟将被迫采取保护性措施。