美国网店要征税! 亚马逊支持该议案原因是由于与EBAY竞争

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新闻链接：美国的消费税

由州税和地方税两部分构成。各州的消费税各有不同，州税一般在4％～8％，地方税则要稍高一些，最高的甚至超过10％。有些州是免税的，比如俄勒冈等五个州免收州税，新泽西等州对于服装类商品免税，纽约等地对于营养保健品免税。科罗拉多州、密苏里州等则免收地方税。

《国际先驱导报》记者 高攀 发自华盛顿

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5月6日，一部涉及在线销售征税的议案在美国参议院以压倒性优势通过，使得酝酿多年的“网店收税”议案终于迈出立法的重要一步。

考虑到共和、民主两党近年来的激烈党派博弈，近期要获得共和党主导的众议院批准还面临不少阻力。不过，从在线零售商亚马逊也加入支持行列并积极游说来看，开征在线销售税已是大势所趋。

保证传统与在线零售商公平

这部有关网店收税的议案被命名为《市场公平议案》。根据该议案，各州可以对在线购物活动征收销售税，仅有跨州年营业收入不超过100万美元的购物网站可以得到豁免。该议案得到了46名民主党参议员和21名共和党参议员的广泛支持，重要原因之一是议案的“公平”二字，在线零售商和传统零售商应当公平竞争。

在美国，消费者在购买产品或服务时通常要按照售价支付一定的销售税，由商家单独列出，代为收取后转交给州和地方政府。但根据美国最高法院1992年的一项判决，如果在线零售商在某个州内没有实体设施，例如仓库或配送中心，则州政府不得强迫在线零售商向该州居民征收销售税。

亚马逊、eBay（亿贝）等在线零售商在很多州没有实体设施，因此在这些州不用缴纳销售税；而沃尔玛、百思买等传统零售商由于在全美拥有实体店铺，即使从事网上销售也要向很多州缴纳销售税，这使得在线销售商具有更大的税收优势。而不少消费者也形成了在实体零售店挑选、试穿，在网上购物的消费习惯，令传统零售商业绩受到冲击。

为此，以美国全国零售商协会为代表的传统零售商利益团队积极游说，强烈要求开征在线销售税，保障公平竞争。

这一议案除得到全美近300家行业组织及零售商的支持外，还得到各方政府的力挺。销售税是美国绝大多数州和地方政府的重要收入来源，但金融危机后，美国不少地方政府税源下降，地方基础设施建设、教育和卫生医疗投资面临财政缺口，而开征在线销售税每年能为美国地方政府开辟预计超过200亿美元（1美元约合6.14元人民币）的新税源。

大网店受益小网店遭殃

目前，开征在线销售税的议案已提交到众议院司法委员会，还需召开听证会讨论，要想获得共和党主导的众议院批准还面临不少阻力。

一些共和党众议员将开征在线销售税理解为增税，而反对增税是共和党的一贯立场。包括众议院议长博纳等在内的不少共和党议员对具体征税环节也表示出担忧。根据这份议案，购物网站将向顾客征收在线销售税并将税收交给顾客所在州的地方税务部门，这对于小型购物网站来说是很大的负担。

博纳近日接受美国媒体采访时说，50个州的销售税率各不一样，这使得在线零售商很难遵照议案执行，他可能不会支持开征在线销售税。缺乏议长的支持，意味着该议案短期不会提上众议院的投票日程。

连日来，亿贝等购物网站则加紧游说，希望对雇员少于50人的小型购物网站能豁免开征在线销售税。亿贝总裁约翰·多纳霍认为，小型购物网站没有像亚马逊那样雄厚的实力来适应新的税务规定。

有分析称，如果这项议案最终通过，毫无疑问中小型购物网站将受到明显冲击，不再具有明显的价格优势，还增加了收税的成本，而亚马逊等大型在线零售商的规模优势更加凸显。正如多纳霍所说，该税收的争议焦点并非发生在实体零售店和在线购物网站之间，而是亚马逊这样的大购物网站将取得小购物网站所不具备的竞争优势。

由于在全美建立越来越多的配送中心，同时相比中小型在线零售商更具规模优势，亚马逊已转变此前几年的反对态度，支持开征在线销售税。据美国《华尔街日报》报道，亚马逊已雇用了两位知名前参议员约翰·布鲁和特伦特·洛特，代表公司为开征在线销售税游说。

征税只是时间问题

据美国当地媒体报道，即使众议院已批准该法案使之成为法律，但考虑到各州还需简化征税程序，并建立专门收取在线销售税的实体，法律最早生效也要等到今年10月1日。

有分析认为，随着美国电子商务业务近年来的蓬勃发展，信息技术和各种软件也有助于简化征税环节，开征在线销售税或为大势所趋。美国商务部的网站数据显示，2012年美国在线销售已达到2255亿美元。从亿贝的诉求来看，该公司也认识到难以绕过在线销售税，只是时间的问题。

为应对“网店征税”法案，一些在线购物网站已考虑将跨州年营业收入降至100万美元以下，以争取豁免缴纳在线销售税。而亚马逊则准备在全美各地增建配送中心，扩展业务，进一步巩固自身的竞争优势和主导地位。

由于在线销售税是根据商品寄送的地址征收，这项法案通过之后，可能衍生出一些跨州代购的新业务。

目前，美国有蒙大拿、新罕布什尔、俄勒冈、特拉华、阿拉斯加等5个州不征收统一的州销售税，其中仅阿拉斯加州允许地方政府征收销售税。那么，消费者可以在购物网站下单后，将商品寄往邻近的免税州取货，或者转寄回本地。另外，消费者也可以选择在年营业收入100万美元以下的在线零售网站购物而避免缴纳销售税。

MB_Copperfield

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