看懂进口跨境电商正面清单

天汉供应链

01 正面清单是什么？
正面清单是指对跨境电商零售进口实施正面清单管理，非清单内商品不得以跨境电商零售进口方式入境销售。
在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。
02 正面清单的由来？
2016年3月24日，财政部、海关总署及税务总局等三部委共同发布了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》：跨境电子商务零售进口税收政策适用于从其他国家或地区进口的、《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内商品。2016年4月8日起执行。
这标志着：跨境电商零售进口即将施行正面清单。这就是令无数跨境人记忆深刻的“四八新政”。（PS：当时老黎在杭州做跨境进口服务，记忆犹新！）
1、四八新政前：对跨境电商零售进口的监管，基本按照物品监管的方式，征收行邮税，准入门槛宽松；
2、四八新政后：基本按照货物监管的方式，征收由关税、增值税、消费税构成的跨境电商综合税，且通过正面清单限定准入品类，由此允许跨境进口方式销售的商品类目，从此被严格限制。
03 正式实施正面清单
2016年4月7日，财政部贴出了由十一个部委共同拟定的《关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告》，即为“正面清单”。
最新版正面清单为《跨境电子商务零售进口商品清单（2019版）》，有1413个8位HS编码，基本涵盖了日常消费品；部分商品仅能够通过网购保税进口（海关监管代码1210）方式开展。
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跨境电商正面清单
04 正面清单未来展望
近一年国家一直释放积极信号，一是扩大跨境电商零售进口试点城市，二是将会扩大正面清单。
2021年7月9日，国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》国办发〔2021〕24号提到：
完善跨境电商发展支持政策：
1、优化跨境电商零售进口商品清单
2、稳步开展跨境电商零售进口药品试点工作。
习主席在今年上海世博会说：中国将更加注重扩大进口、优化跨境电商零售进口商品清单。
黎代云认为：
1、正面清单扩容势在必行，跨境药是一个突破点；
2、随着监管的成熟，市场需求的推动，负面清单最终可能会替代正面清单