“一带一路”下我国企业开拓中亚市场存在的几大问题

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核心提示：中亚地区处于欧亚大陆东西端与南北方的十字交叉口，是亚洲经济圈、欧洲经济圈的必经之路，也是我国“丝绸之路经济带”西进的必经之路，被英国地理学家麦金德视为“世界的心脏”。2013年，习近平主席在访问哈萨克斯坦时首提“一带一路”发展构想，凸显中亚地区在我国对外开放格局中的地位。当前，我国与中亚五国经贸合作的总体水平不高、规模不大，主要面临着以下几个方面问题：
中亚地区处于欧亚大陆东西端与南北方的十字交叉口，是亚洲经济圈、欧洲经济圈的必经之路，也是我国“丝绸之路经济带”西进的必经之路，被英国地理学家麦金德视为“世界的心脏”。2013年，习近平主席在访问哈萨克斯坦时首提“一带一路”发展构想，凸显中亚地区在我国对外开放格局中的地位。当前，我国与中亚五国经贸合作的总体水平不高、规模不大，主要面临着以下几个方面问题：
1
中亚五国的贸易投资环境趋紧
中亚五国当前仍处于社会转型期，在基础设施、投资环境、金融服务、政府管理等方面的体制和法制不完善。各国普遍存在着外商投资政策随意变动性大，政府监管不到位，执法部门执法不严、企业注册、办理签证、劳务许可申请手续繁杂等问题。特别是国际金融危机后中亚国家就业形势严峻，提升了对外籍劳务人员的引入条件，而当地的劳动力水平总体偏低，难以适应我企业的生产需求，增加了项目成本及工程施工进度。
2
大国博弈使得投资不确定性增加
中亚五国因其重要的战略位置及能源资源优势，成为大国间博弈的焦点。俄罗斯、美国、欧盟、日本、韩国、土耳其等国积极向中亚五国投资，大国之间的博弈，增加了我国企业投资的不确定性。俄白哈组成的关税同盟及美欧日韩等国在中亚建立的对话机制，客观上形成了与上合组织的竞争。我国企业在投资中亚五国时不仅要注意其内部投资环境，还要严防外部大国政治经济力量的介入。
3
基础战略性行业进入壁垒高
哈萨克斯坦法律规定，注册地不在哈但资产在哈国境内的石油天然气公司转让股权时，必须获得哈政府批准。同时规定，如果地下资源利用权的转让不符合国家安全要求，有关部门有权拒绝颁发许可证。乌兹比别克斯坦计划经济色彩浓，在经济生活中仍保持行政干预手段。中亚国家对其能源资源行业的控制不利于我国企业进入和退出其市场，尤其是进行能源和基础性行业合作构成了实质性障碍。
4
产业合作领域狭窄
目前我国企业在中亚五国的投资还主要集中在产品贸易、能源矿产资源勘测和开发、水电站建设、化工、通信等领域，这些大多是投入资金大、项目建设周期长的重资产行业，而家电、纺织服装、钢铁、汽车、农机装备、光伏等产业涉及较少，不利于我国中小企业走出去及国内产业转型升级。另外，虽然我国一些轻纺和家电产品在中亚市场的占有率高，但产品技术含量亟待提高，与欧美日韩等国产品质量差距明显，产品的国际竞争力不强。
5
金融服务支撑能力较弱
中亚五国金融服务业不够发达，还没有形成统一的网络结算体系，货币结算时效低、覆盖面窄、手续费高，一定程度上影响了双方产业合作。如，吉尔吉斯斯坦银行规模小，且贷款利率高，尚不具备对我国企业融资条件；塔吉克斯坦银行贷款利率在24-36%；中哈双方本币结算占比很小，人民币结算占比不到贸易总结算的2％。我国虽已与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署有货币互换协议，但金融服务业的滞后使得双边产业合作风险上升。

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2013年，习近平主席在访问哈萨克斯坦时首提“一带一路”发展构想，凸显中亚地区在我国对外开放格局中的地位。

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