美国/欧盟对华胶合板反倾销--第三国转口方案

第三国转口贸易

2016年12月8日，美国商务部应硬木胶合板公平贸易联盟（Coalition for Fair Trade in Hardwood Plywood）及其成员于2016年11月18日提交的申请，对进口自中国的硬木胶合板启动反倾销和反补贴立案调查。2016年12月30日，美国国际贸易委员会（USITC）对进口自中国的硬木胶合板作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁。2017年4月18日，美国商务部对进口自中国的硬木胶合板作出反补贴初裁。2017年6月19日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的硬木胶合板作出反倾销初裁。据统计，2016年美国对中国硬木胶合板的进口额约11.2亿美元。

2017年11月13日，美国商务部宣布对进口自中国的硬木胶合板（Hardwood Plywood Products）作出反倾销和反补贴肯定性终裁：（1）两家强制应诉企业Shandong Dongfang Bayley Wood Co., Ltd.（山东东方柏利木业）和Linyi Chengen Import and Export Co., Ltd./ Linyi Dongfangjuxin Wood Co., Ltd.（临沂承恩商贸有限公司）倾销幅度均为183.36%，获得单独税率未被抽中的应诉企业及中国其他生产商/出口商倾销幅度均为183.36%；（2）强制应诉企业Linyi Sanfortune Wood Co., Ltd.（临沂圣福源木业）的补贴幅度为22.98%，Shandong Dongfang Bayley Wood Co., Ltd.（山东东方柏利木业）的补贴幅度为194.90%，61家未应诉企业的补贴幅度为194.90%（企业名单详见下表），中国其他生产商/出口商补贴幅度为22.98%。本案涉及美国协调关税税号4412.10.0500、4412.31.0520和4412.31.0540等项下的产品以及税号4412.99.6000、4412.99.7000和4412.99.8000等项下的部分产品。

2003年8月19日，欧盟对华胶合板进行反倾销立案调查。2004年5月18日，欧盟对华胶合板作出反倾销肯定性初裁。2004年11月12日，欧盟对此案作出反倾销肯定性终裁:中国普遍反倾销税率66.7%。

2009年11月，欧盟对原产于中国的胶合板进行反倾销日落复审立案调查。

2011年2月2日，欧盟对原产于中国的胶合板作出反倾销日落复审终裁，继续对中国产品征收反倾销税。涉案产品在欧盟合并关税编码ex44121310下。

2016年1月29日，应European Panel Federation于2015年10月22日的申请，欧盟对华胶合板启动本次日落复审立案调查。

2017年4月6日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的胶合板（okoumé plywood）作出反倾销日落复审终裁，裁定若取消反倾销措施，涉案产品的倾销对欧盟产业的损害会继续或再度发生，因此决定继续维持对涉案产品的反倾销措施，税率详见下表。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 4412 31 10；欧盟TARIC编码为4412 31 10 10。
转口的操作流程（以马来为例）

1.头程海运：从国内起运港运到马来西亚巴生西港，收货人为马来公司，头程提单做电放，不影响出口退税。

2.中转换柜：货到马来巴生西，在保税区做换柜，换柜过程 会拍照，换好柜安排上二程船。

3.二程海运：从马来巴生西运到目的港，出全套马来西亚文件给目的港清关。