“避税天堂”不再！瑞士银行不再为客户保密了

外交圈

据瑞士联邦税务管理局官网10月5日发布的公告，按照金融账户涉税信息自动交换（AEOI）标准，该机构已于9月底同其他国家税务机关交换了金融账户信息，为史上首次。


瑞士联邦税务管理局的最新举措意味着，对于那些希望隐匿离岸资产的人来说，瑞士这个全球最大的离岸财富管理中心已经不再具备“避税天堂”的作用。

上述公告提到，首批按照AEOI标准与瑞士联邦税务管理局进行信息交换的国家为欧盟国家外加其他九个国家和地区：澳大利亚、加拿大、根西岛、冰岛、马恩岛、日本、泽西岛、挪威以及韩国。

AEOI标准包括两部分：MCAA（主管当局间协议范本）与CRS（通用报告标准）。AEOI是一套标准，MCAA指的是政府税务部门之间的交换操作程序；而CRS指的是规范金融机构交换信息给本国税务部门的要求。

需要强调的是，CRS针对的是非居民账户。假如一个中国人在瑞士有金融账户，对瑞士来说是非居民，瑞士将把这个人的金融账户信息交换给中国，同理中国也是这样。

不过在欧盟成员国中，塞浦路斯和罗马尼亚被排除在外，上述公告称，这是因为他们还未在保密性以及数据安全上满足国际要求。此外，瑞士向澳大利亚和法国的数据传送暂时延迟，因为这两国出于技术原因尚未向瑞士联邦税务管理局传送数据。



到目前为止，包括银行、信托以及保险公司在内的约7000家机构在瑞士联邦税务管理局处登记并与该机构共享金融账户信息。

公告提到，瑞士税务管理局已向合作方共享了约200万条金融账户信息，自身也收到数以百万计的信息，这包括账户持有者的姓名、住址、国籍、纳税识别信息、税务申报机构、账户余额以及资本利得等等。公告称，这一信息交换将令税务部门得以确认纳税人是否如实申报自己的海外账户。

瑞士联邦税务管理局上述公告提到，到2019年，如果合作国家满足保密性和数据安全标准，那么届时数据共享方将扩展到约80个国家和地区。

Tips

那么未来瑞士是否会与中国交换金融账户信息呢？

据国家税务总局网站信息，在的大力推动下，截至2017年6月30日，已有101个国家（地区）承诺实施AEOI标准。经国务院批准，我国已向承诺实施这一标准。此外，已有96个国家（地区）签署实施AEOI标准的多边主管当局协议或者双边主管当局协议，中国和瑞士都位列其中。

虽然中国不在此次瑞士公布的第一批交换国家之列，但瑞士已经将中国列为信息交换的意向国之一，未来还是会交换的，只是时间或批次的问题。

不少拥有海外账户的中国居民担心，CRS会增加自身税负。国家税务总局相关负责人曾表示，金融账户涉税信息自动交换是各国(地区)之间加强跨境税源管理的一种手段，不会增加纳税人本应履行的纳税义务。交换的信息是来源于境外的第三方信息，主要用于各国开展风险评估，并非直接用于征税。