肯尼亚纺织市场和皮革市场

MIE2000

肯尼亚官员日前表示希望能够吸引到中国企业来这里投资，带来清洁的高新技术，而这些企业也将通过肯尼亚进入东非共同体国家。

肯尼亚政府在其《2030远景》规划中明确，将在2030年前实现将肯尼亚建设成中等收入新兴工业化国家的目标，届时制造业为代表的第二产业将至少占GDP的25%。

肯尼亚如何实现这一目标，工业化选择什么样的路径，重点发展的行业及产业政策如何制定？记者就这些问题采访了Charles Mahinda。

Charles Mahinda 1988年毕业于印度旁遮普大学数学与统计专业，1993年获得国际管理硕士学位。2002年-2006年在肯尼亚工业部任工业发展专员，2011年至今担任肯尼亚工业、贸易与合作部大中型企业部总监。

2030年建成新兴工业化国家

记者：肯尼亚政府在《2030远景》规划中明确，将在2030年前实现将肯尼亚建设成中等收入新兴工业化国家的目标。提出这个目标的背景是什么？

Charles Mahinda：肯尼亚从1964年独立以来，经历了几个经济发展的阶段，采取了各种促进增长的措施。开始肯尼亚采取的是“进口替代”工业化发展战略，希望实施进口替代在一定程度上刺激民族工业中消费品工业的发展，之后，世界银行帮助我们进行经济结构改革阶段，加速了将国有企业私有化的进程，以及对外开放、自由贸易和积极融入全球经济阶段。

虽然肯尼亚是东非重要经济体，但是整个东非经济体量还是太小了，东非共同体六国GDP占非洲比重10.27%（不包括南苏丹），只占世界经济总量的0.331%，所以参与经济全球化的成效并不明显。在东非经济体六个成员国里，只有肯尼亚是发展中国家，其他都是不发达国家，极大地限制了我们促进经济发展所能施展的空间。

目前肯尼亚是东非唯一一个完全自由的经济体，在肯尼亚经商是非常容易的，只需要缴纳正常的费用即可，而且除了政府列明的11种军火商品需要进口许可证之外，其余商品都可以自由进口。肯尼亚的外汇市场是开放的，货币也是可以自由兑换的。肯尼亚可以说是世界上经商环境较好的国家之一。


记者：在这种情形下，肯尼亚能够“一枝独秀”实现新兴工业化国家的发展目标吗？工业比重超过农业比重是一个较高的门槛。

Charles Mahinda：我认为目标是能够实现的。首先，实现两个总目标的时间点是2030年，距离实现总目标还有十多年的时间；第二，肯尼亚已经进入中等收入国家。根据国际组织的数据，2016年肯尼亚人均收入3400美元。经过10年经济高速增长后，非洲地区人均收入超过1000美元的中等收入国家的数量不断增加，目前在撒哈拉以南非洲国家中，已经有22个国家步入中等收入国家的行列。第三，国内生产总值的来源看，农业贡献了GDP的25%，工业产业贡献18%，而服务业上升到49.3%。所以我们很有信心用十多年的时间完成工业比重超过农业比重的目标。我们预计从现在起到2030年，GDP年均增长率会达到10%，届时制造业为代表的第二产业将至少占GDP的25%。