多手段破解出口下滑命题

Jenny

　　受国际金融危机带来的外需萎缩影响，从2008年11月份开始，我国出口情况急转直下。随后，国家制定了一系列刺激出口的政策，其中包括：连续7次上调出口退税率，船舶、纺织等出口大户也进入了今年年初制定的十大产业振兴规划。在这些政策中，信贷、税率、技术创新、并购重组等利好政策不一而足。

　　以船舶业振兴规划为例，国家鼓励骨干船舶制造企业实施兼并重组，推动大型船舶企业与上下游企业组成战略联盟，引导中小船舶企业调整业务结构。同时，采取加大生产经营信贷融资支持、增加船舶出口买方信贷投放、鼓励购买弃船等扩大国内船舶市场需求。

　　对于纺织行业，由于其具有附加值低、出口利润低的特点，国家将纺织品服装出口退税率由14％提高至15％，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。通过加强自主研发和引进消化国际先进技术，加快推进产业用纺织品新产品的开发和产业化，满足水利、交通、建筑、新能源、农业、环保和医疗等新领域的需求。

　　在诸多利好政策的推动下，我国出口出现了回暖迹象。截至今年7月，我国出口额已经连续第5个月反弹，7月份的出口总额已经突破千亿美元。但是从同比来看，下降的幅度依然很大。7月份出口额较上年同期下降23％，延续了6月份出口额下降21.4％的势头。

　　有关预测显示，我国下半年的出口形势依然不容乐观。国家信息中心预测，全年出口总值将下降17.5％左右。如何促进出口将注定成为今后一段时间内的难题。

　　从各种预测看，今年的出口很难避免“负增长”命运，那么我国应该如何扭转出口下降的趋势呢？

　　“应该在拓展出口方面下足工夫。”中国社科院经济研究所宏观研究室副研究员林跃勤在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，在努力维持对发达国家出口份额的基础上，出口企业要尽量扩大发展中国家的出口。而政府也应该为打开其贸易通道作出相应的努力。

　　“相对于发达国家而言，一些新兴国家受到金融危机的影响相对较小，经济萎缩的程度也更轻，如巴西、印度、阿根廷。这些中等收入水平国家的市场潜力很大，而且我国商品的价格和质量也比较适合他们。”林跃勤说。

　　中国注册税务师协会会长许善达则考虑的更远一些。他在不久前提出了一个被称为“中国马歇尔计划”的建议：我国应当发展“共享发展计划”，即通过将国内的资金资源与产能资源以国家债权的形式，部分过渡给其他国家，通过他们的经济增长制造出我国需要的新外需。

　　据悉，商务部正在研讨，通过合作提高这些较贫困国家劳动人民的生活水平，用提高其消费能力，来创造贸易需求的可行性。

　　在创造外需的同时，调整出口思路也是不容忽视的一点。林跃勤提出，要想保持长期稳定出口，最重要的一点是调整出口思路，转变原有的粗放型增长方式。从铺天盖地的撒网、不注重效益转变为真真正正能出口高端产品、高技术产品、高附加值产品。

　　“在粗放型增长的模式下，很多出口活动所获得的效益是很低的，有的甚至是亏本赚吆喝的买卖。在金融危机下，企业的经营状况比较差，这种出口应尽量避免。”在林跃勤看来，我国经济发展到一定阶段，尤其是在调整结构时，没有出现出口量的飙升，并不是一件坏事。

　　如今，印度、越南等国家的出口大多以纺织品等低端产品为主，我国的出口也面临着更大的竞争。要想不被替代就必须加大产品的创新力度，在发挥优势的基础上，更多地进行差异化竞争。

　　“在设计上加点新花样、在功能上有所改进，都是不错的选择。虽然各国纷纷出台了贸易保护政策，但是产品改变了外形、增加了新功能，也许就能避开反倾销，维持往年的销量。”林跃勤说。

　　林跃勤还指出，我们应采取积极稳妥的对外投资策略，避开各国对我国的反倾销；强化宏观调控，避免出口投资的恶性竞争，有选择地进行信贷和出口保险支持；注重外贸风险，加紧对欠账的追讨，加大新增出口的进账，非一味追求量的增长而进行赊销。