普惠制关税优惠是一种普遍优惠的关税制度,简称GSP(Generalized system of preferences),是指发达国家对在发展中国家或地区生产并出口的工业制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。目的是扩大发展中国家对发达国家工业制成品和半制成品的出口,增加发展中国家的外汇收入,促进发展中国家的工业化,加速发展中国家的经济增长。
享受普惠制待遇必须持有受惠国政府签发的普惠制原产地证书,即普惠制原产地证明书格式A,简称FORM A。FORM A证书上所列的商品只有符合对应给惠国的普惠制原产地规则时,才有资格享受关税减免待遇。
自2014年以来,中国相继从欧盟、加拿大等国的普惠制名单中“毕业”,在4月1日日本正式终结对中国的普惠制待遇之后,给予中国普惠制待遇的国家仅剩俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、挪威。
不过其他“竞争对手”也没好到哪里去,2019年3月4日,美国贸易代表办公室宣布,根据总统特朗普的指示,美国政府计划取消给予印度和土耳其的普惠制待遇。